关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见,下列关于公共服务领域推广ppp模式

基础设施和公用事业特许经营管理办法的新闻发布会

1、同时，考虑到当前促进民间投资、稳定经济增长需求任务紧迫，按照急用先行原则，我委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行联合起草了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，报经第89次国务院常务会议审议通过，自今年6月1日起施行。

2、法律分析：30年。国家发改委今日就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》召开新闻发布会，发改委秘书长李朴民称，政策性、开发性金融机构可给予对特许经营项目差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。

3、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，第一条 为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

4、第一条为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。

政府ppp项目是什么意思

风险分担：在PPP项目中，政府与社会资本共同承担项目风险。政府负责政策制定、监管和协调，企业负责项目具体实施和运营。双方通过合同约定各自的权利和义务，实现风险共担。提高效率：PPP项目通过引入市场竞争机制，提高基础设施建设和公共服务的质量和效率。

PPP项目模式主要有以下特征：分工合作。PPP项目模式可以理解为政府和企业的合同法律关系，双方按照合同约定的内容承担相应的权利和义务，分工合作。在这种模式下，政府和企业间已不仅是平常意义上的管理与被管理关系，而是侧重在合同基础上的协商协作关系。分享利益。

ppp模式下，政府和企业共同承担项目的风险和责任，降低了单一方面的风险，提高了项目的成功率。私营企业的参与可以提高公共服务的效率和质量，满足公众的需求，提高社会满意度。ppp项目需要政府和企业长时间的合作，双方在合作过程中可能出现分歧和矛盾，影响项目的实施。

PPP项目的优点包括实现更高的经济效率，实现物有所值；有助于增加基础设施项目的投资资金来源；提高公共部门和私营机构的财务稳健性；有助于公共部门/私营机构实现长远规划；有助于树立公共部门的新形象等。